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2019年度当地居民传统权利调查方案及调查报告

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当地居民传统权利调查方案及调查报告

一、调查范围

本调查的范围涵盖东营正和有限公司所代表森林经营(昌乐县国有孤山林场、昌乐县联合认证小农户红河镇、营丘镇、鄌郚镇和乔官镇)。

当地社区就是指认证范围内林地的经营活动直接影响的人群范围,正和雷竞技竞猜认证范围内的当地社区范围包括:1)认证范围内所涉及的所有村委会,即439个村委会及其居民;2)孤山林场 职工及其家属;3)孤山林场经营活动可能影响的周边社区(包括:10个自然村、居民区和企事业单位)。

二、调查方法

主要调查方法是采取利益相关方咨询。根据认证范围,本次调查计划咨询的利益相关方包括:所涉及昌乐县林业局、县环保局、县农业局、县人力资源与保障局、县民宗局等8个局级单位、所涉及红河镇林业站等4个林业站、营丘镇东刘家河村村委会、村民代表,计50人左右。

三、调查表格和调查记录

本调查使用的调查表格见下页:

1:当地居民传统权利调查表

调查人:             调查时间:            

受访者姓名:         受访者单位:                 

序号

问题列表

受访者意见

1

当地居民有哪些与森林有关的传统权利

 

2

这些传统权利所处位置、所坐落地点

 

3

森林经营活动可能会影响的传统权利

 

4

对如何保护这些传统权利的建议

 

5

生物多样性价值的聚集地

 

6

有多数天然存在的、有生活力的物种种群的地方、在经营区内有大的天然模式分布的景观林

 

7

拥有珍稀、受威胁、濒危生态系统或属于该生态系统组成部分的森林

 

8

提供主要生态服务功能(如分水岭、土壤侵蚀的控制)的森林

 

9

能够解决当地社区生存、健康等基本需求的森林

 

10

对当地传统文化具有重要意义(文化/生态/经济或宗教领域)的森林

 

12

当地居民民有哪些传统知识

 

11

其它相关问题

 

一、调查结论

2019年12月11-15日,东营正和雷竞技竞猜公司对FSC认证范围内相关人员进行了调查访谈,本次访谈50个单位或个人。利益相关方包括:昌乐县林业局、县环保局、县农业局、县人力资源与保障局、县民宗局等8个局级单位、所涉及红河镇林业站等4个林业站、营丘镇东刘家河村村委会、村民代表,计50人左右。

调查发现:

1、在认证区域国有孤山林场内,有寺庙和部分古树;在红河镇等4镇认证范围内没有列入高保护价值的寺庙或古树等,同时在孤山林场区域内每年都有庙会活动,林业局和护林员定期巡护、巡查和检查。在FSC认证范围内能够尊重当地传统习惯,对传统权利应予以保护,建立了双方协调、沟通机制。在调查时村民反映:随着国家对农村扶持力度加大,农民生活水平越来越好,邻里和睦,农村保护环境的意识不断增加,林地之间没有纠纷,权属明确。

2、在本次调查中了解到当地居民传统权利有:收集枝桠材、安葬、放牧、种植经济林(玉米、花生等),个别区域存在林下养殖、放羊等情况。认证区域内都有麻雀、灰喜鹊、乌鸦、鼠类以及野鸡等动物,没有发现列入国家或省级野生动植物。

3、在调查时村民反映:政府应加强森林资源保护,加强防火,防止水土流失,防破坏生态环境;优先让当地劳力参与用工;运输车辆途径村庄应注意交通安全等问题。上述情况,已经与林业局、孤山林场和各镇林业站相关领导进行反馈,并得到改善。

4、在调查时村民反映:农林户能够自觉遵守FSC森林认证各项条款,自愿将农户的经营权委托给村委、镇林业站统一经营管理。在FSC森林认证过程中,能够尊重农林户的权利、传统和当地文化,农林户事先知情FSC森林认证的过程和结果,对提高农林户经济效益等方面有积极意义,农林户参与积极性较高。

5、通过调查发现,当地居民没有传统知识。由于实际的森林经营者是当地居民,即使调查发现由传统知识,也是当地居民自己使用,不涉及补偿问题。

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2019年12月25日

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